Întârzierea preluării federale a imigrației locale pe 28 noiembrie este „foarte puțin probabilă”, având în vedere perioada de trei luni pentru adoptarea unei legi pentru prelungirea acesteia, a declarat ieri Allen Stayman, membru al Comitetului Senatului SUA pentru Energie și Resurse Naturale.
Stayman, fost director al Oficiului pentru Afaceri Insulare al Departamentului de Interne al SUA, a mai spus că întârzierea federalizării nu va reduce incertitudinea cu care se confruntă CNMI.
El a mai spus că nu a existat nicio discuție cu privire la acordarea unui statut îmbunătățit de imigrație lucrătorilor pe termen lung din CNMI în Congresul SUA chiar acum, în afară de un raport care să fie făcut de către Interior cu recomandări și opțiuni.
Raportul de Interne este prevăzut în iunie 2010 și abia atunci Congresul va începe să ia în considerare în mod formal opțiunile.
Când a fost întrebat despre aceste opțiuni, Stayman a spus: „Ei bine, totul din gama„ deportează pe toată lumea ”pentru a„ oferi tuturor cărți verzi ”și orice altceva între ele”.
Cu toate acestea, Stayman a spus că Rusia și China „ar putea fi” luate în considerare pentru a fi incluse în programul comun de exonerare de vize Guam-CNMI, dat fiind că reglementările nu sunt încă în forma lor „finală”.
„Aceasta va fi o tranziție dificilă și poate că cel mai bun lucru pe care îl faceți este să continuați cu ea. Întârzierea ulterioară nu va reduce incertitudinea cu care ne confruntăm în prezent. Ceea ce va rezolva incertitudinea și întrebările este să continuăm procesul ”, a declarat Stayman reporterilor după ce ieri după-amiază a ieșit dintr-o ședință a Comitetului de direcție energetică CNMI la Saipan Grand Hotel din Susupe.
Împreună cu Isaac Edwards, alături de colegul său din cadrul Comitetului Senatului SUA pentru Energie și Resurse Naturale, Stayman a spus că Departamentul SUA pentru Securitate Internă „are multă flexibilitate pentru a face față lucrurilor pe măsură ce apar și cred că poate cel mai bun mod de a pune capăt incertitudinii iar această tranziție este să o începem. ”
Edwards, care a fost în vizită la Saipan pentru prima dată, a împărtășit și preocupările multora din CNMI - că există o lipsă de comunicare din partea DHS cu privire la momentul în care vor ieși reglementările de federalizare și modul în care vor fi puse în aplicare.
Stayman a spus că CNMI nu are o populație de cetățeni americani care să poată îndeplini cerințele sale de muncă, dar există două opțiuni pentru a aborda această problemă.
Unul este ca guvernul federal să preia programul pentru lucrătorii oaspeți, în care documentele lor s-ar schimba de la CNMI la federal, iar al doilea - despre care a spus că este o „soluție mai permanentă” - ar fi să ofere statutul conform legislației SUA privind imigrația.
Angajatorii CNMI, a spus el, trebuie, de asemenea, să ia în considerare acordarea de contracte pe doi ani angajaților lor pentru a le acorda timp maxim în timp ce DHS prezintă reglementările și procedurile. DHS este de așteptat să lanseze reglementările în curând.
„Poate funcționa dacă se face bine”
Secretarul de presă Charles Reyes a reiterat cele cinci motive majore ale administrației Fitial pentru a promova o întârziere a federalizării.
Acestea sunt lipsa unui studiu economic anterior adoptării legii, absența proiectelor de reglementări pentru investitori străini și vize de muncitor cu trei luni înainte de implementare, excluderea turiștilor chinezi și ruși în programul de exonerare de vize, lipsa de fonduri și de personal a DHS desfășoară activități pe 28 noiembrie și un timp nepotrivit.
„Federalizarea va fi implementată în cel mai rău moment posibil, pe fondul unei recesiuni economice globale, a unei recesiuni japoneze, a prăbușirii complete a industriei noastre de confecții și a blândeții în industria noastră turistică. Acesta este implementat împreună cu creșteri ale salariului minim federal într-un moment de vulnerabilitate economică pentru Commonwealth ”, a spus Reyes.
Guvernatorul Benigno R. Fitial s-a întâlnit cu Stayman și Edwards, care au fost aici miercuri și joi înainte de a merge la Guam.
„Federalizarea poate funcționa dacă se face corect și la momentul potrivit; dacă oferă accesul pe piață și flexibilitatea necesare pentru dezvoltarea economică; dacă este bine organizat și bine finanțat. În prezent, federalizarea, așa cum este scrisă în prezent în lege, este grav defectuoasă și punerea sa în grabă prezintă riscuri economice foarte grave pentru Commonwealth ”, a spus Reyes.
Delegatul Gregorio Kilili C. Sablan, care i-a însoțit pe membrii Senatului SUA în vizită, împreună cu reprezentantul OIA, Jeff Schorr, nu susține o întârziere în federalizare, dar dorește ca DHS să implementeze regulile „corect”.
Stayman a declarat că unii membri ai Congresului și-au exprimat îngrijorarea cu privire la reglementările privind renunțarea la viză, în special cu privire la excluderea Chinei și a Rusiei. CNMI a declarat că va pierde mai mult de 100 de milioane de dolari din lipsa accesului la aceste două piețe turistice.
„Ne vom întâlni mâine cu ei. Sperăm să primim confirmarea că reconsideră acest lucru, dar nu putem spune cu siguranță. Aceste reglementări sunt provizorii; nu sunt reglementări finale. Dar pentru reglementările finale, s-ar putea să reconsidere inclusiv China și Rusia ”, a spus el.
Întâlniri
În timp ce se aflau aici, Stayman și Edwards s-au întâlnit cu Fitial, Lt. Guvernul Eloy Inos, Sablan, membri ai legislaturii a 16-a, Camera de Comerț Saipan, Asociația Hotelurilor din Insulele Mariana de Nord și reprezentanți federali.
„În cadrul acestor ședințe, am indicat că nu cred că este posibilă o întârziere, deoarece termenul este atât de apropiat, iar timpul necesar pentru adoptarea unei noi legi care autorizează o întârziere este foarte puțin probabil. De asemenea, există o întrebare de politică dacă acesta este lucrul corect de făcut ”, a spus el.
Ultima vizită a lui Stayman la CNMI a fost în februarie 2007. În acel an, Comitetul Senatului SUA pentru Energie și Resurse Naturale, care are jurisdicție asupra zonelor insulare ale SUA, a solicitat Interiorului să elaboreze proiectul de lege care a devenit baza legii federalizării, Legea publică 110-229.
La sfârșitul anilor '90, Stayman a impulsionat în mod activ federalizarea CNMI în calitate de director al afacerilor insulare. La acea vreme, guvernul CNMI și sectorul de afaceri au făcut lobby împotriva federalizării.
Stayman și Edwards au spus că sunt aici pentru o misiune de cercetare de rutină, având în vedere competența comitetului Senatului pentru care lucrează. De asemenea, pe insulă se află doi personal de legătură cu legile interne.
[youtube:Xdq2cmxy4IA]
Pe lângă federalizare, cei doi au fost aici pentru a afla mai multe despre progresul pe care CNMI le-a făcut în îndeplinirea cerințelor Legii americane de recuperare și reinvestire pentru a putea primi finanțare de stimulare. Ei au spus că CNMI este eligibil pentru a primi până la 130 de milioane de dolari în bani ARRA.
Ieri, de exemplu, cei doi au fost invitații speciali la ședința CNMI Energy Steering Committee, alături de Sablan.
