Introducere de fostul candidat african pentru UNWTO Secretar general
„Urmând serviciul meu neîntrerupt și continuu și asocierea cu UNWTO din 2009, începând cu mandatul meu de patru ani în Consiliul Executiv, urmat de două mandate succesive ca președinte al UNWTO Comisia Regională pentru Africa, mi-am dorit să învăț din angajamentul și interacțiunea mea cu mulți practicieni experți atât din sectorul public, cât și din cel privat. În consecință, am câștigat o apreciere cuprinzătoare a problemelor care sunt cheie pentru promovarea acestui sector la nivel global.”
Susținerea unanimă a Comunității de Dezvoltare a Africii de Sud (SADC) cu 15 națiuni și a Uniunii Africane (UA) cu 55 de națiuni pentru candidatura mea din 2017 este cu adevărat umilitoare și adaugă și mai mult la onoarea pe care o simt în prezentarea acestei declarații de politică și intenție a managementului.
Am enumerat mai jos agenda mea pe patru direcții:
- Reforma administrativă și de guvernare a organizației
1.1 Reforma și reînnoirea UNWTO
În lumea noastră în schimbare rapidă, unde turismul continuă să fie o componentă din ce în ce mai semnificativă a economiei globale, dar este afectat de o serie de provocări formidabile care amenință să inverseze unele dintre realizările majore din ultimele decenii, există o nevoie clară de reforma și reînnoirea UNWTO în calitate de supraveghetor și custode al turismului global, dacă într-adevăr Organizația dorește să joace un rol de conducere eficient în confruntarea și abordarea cu succes a acestor provocări: și pentru a răspunde în mod eficient aspirațiilor și așteptărilor membrilor săi. Aș dori să văd Comisiile Regionale să devină mai vizibile, prezente și operaționale în cadrul teatrelor de activitate respective și să dezvolte sinergii funcționale mult mai strânse cu actorii din industria turismului din regiunile pe care le reprezintă.
Cred că liderii succesivi ai UNWTO au înregistrat câștiguri foarte semnificative pentru turismul global – poate niciunul mai mult decât Secretarul General care iese în funcție, al cărui nume și moștenire sunt marcate de neșters în istoria și etosul Organizației. Cu toate acestea, natura și gama de provocări cu care se confruntă acum industria noastră necesită un tip de conducere nou și diferit: unul care să se extindă dincolo de excelența în marketing, în domeniul diplomației la nivel înalt și al calității de stat, unul care poate duce efectiv organizația la un nou nivel. a vizibilității, a consecințelor și a relevanței globale: și una care poate oferi o creștere cu echitate și valoare reală tuturor statelor membre în ceea ce privește aspirațiile și așteptările lor de aderare.
Viziunea mea pentru organizație semnifică o traiectorie de creștere incrementală care duce la o contribuție de 15% la PIB pe parcursul mandatului meu ca secretar general. Ambiţios? Da. Dar realizabil.
1.2 Universalitate
Calitatea de membru este cheia pentru a fi cu adevărat reprezentativ sau relevant ca organizație internațională.
Este un element fundamental al viziunii mele spre care să lucrez apartenență universală al Organizației și să implice activ acele națiuni din afara UNWTO a lua în considerare alăturarea sau reuniunea. Doar printr-o asemenea apartenență universală și un angajament cu adevărat colectiv UNWTO își va spori eficacitatea și relevanța în cadrul familiei ONU mai largi. Numai printr-o astfel de apartenență universală turismul, prin prezența sa transversală în cadrul tuturor celor 17 ODD, își poate îndeplini adevăratul potențial de contribuție semnificativă la dezvoltarea socio-economică globală durabilă în cadrul ODD.
De asemenea, calitatea de membru universal va conferi o mai mare legitimitate și autoritate eforturilor noastre colective de a încheia un Cod de Etică cuprinzător – pe care trebuie să-l transformăm într-o convenție globală obligatorie care să ne ghideze industria prin inducerea evaluării inter pares, echitabil, moral și practică și cenzură – inclusiv cu privire la problema supărătoare a avizelor de călătorie și a interdicțiilor. The UNWTO trebuie să lucreze pentru a se poziționa ca autoritate recunoscută și supremă în ceea ce privește certificarea destinației globale.
Pe măsură ce avansăm și facilităm o mai bună integrare și fertilizarea încrucișată a ideilor și experiențelor, poate fi util să folosim criterii precum nivelul de dezvoltare socio-economică sau să creăm o categorie/grupare pentru orașe, comunități sau produse: din nou: , căutând să injecteze mai multă flexibilitate și relevanță UNWTO și făcându-l mai atrăgător și mai semnificativ pentru statele sale membre. Criteriile și procedurile referitoare la calitatea de membru Afiliat și Asociat trebuie, de asemenea, să fie revizuite pentru a încuraja și facilita o astfel de apartenență la niveluri mai proporționale cu creșterea proiectată a sectorului turistic și cu sugestiile deja menționate. Acest lucru va ajuta, de asemenea, la abordarea actualei compartimentări geografice asemănătoare unui siloz a organizației și a impedimentelor asociate, inevitabile, în calea integrării organizaționale și a schimbului eficient de idei și experiențe.
Intenționez să încurajez desfășurarea politicii turistice, instituționalizarea și relațiile pozitive de lucru între UNWTO Birourile Comisiei Regionale de la sediu și Comunitățile Economice Regionale (REC) precum Uniunea Europeană, Uniunea Africană, Comunitatea Economică ASEAN (AEC), Sistemul Economic Latino-American și Caraibe (SELA) și altele.
Trebuie să dezvoltăm programe de lucru comune, iar acest lucru nu ar necesita neapărat înființarea de birouri, ci transferarea conținutului de lucru către punctele de aplicare și implementare.
1.3 Inclusivitate
Calitatea de membru universal al UNWTO va oferi baza pentru o mai deplină inclusiv Organizație: una care găzduiește și reflectă pe deplin toate punctele de vedere și caută, printr-o astfel de incluziune, să găsească soluții cuprinzătoare, atotcuprinzătoare la provocările cu care se confruntă industria astăzi.
În calitate de secretar general și încă pe tema incluziunii, voi milita pentru dreptul fiecărui individ de a se bucura de călătorii fără bariere și de acces la produse pe tot globul, indiferent de provocările fizice, vârstă, sex, culoare sau credință: turism pentru toti.
1.4 Corectitudine și echitate
Asigurarea mai mare corectitudine și echitate în dezvoltarea și creșterea turismului global este o altă provocare majoră. Ponderea procentuală a încasărilor din turism la nivel global care se acumulează în alte părți ale lumii, cum ar fi Orientul Mijlociu, Africa și părți ale Asiei, rămâne scăzută. Voi facilita eforturile acestor regiuni de a-și spori cota de performanță turistică globală.
Nu se va întâmpla de la sine: the UNWTO trebuie să lucreze în mod proactiv și intens cu acele regiuni mai puțin vizitate, cu turismul global și alte autorități relevante, precum și cu comunitatea internațională mai largă a ONU, pentru a asista și a consilia în dezvoltarea de opțiuni de politică solide și abordări și programe practice pentru a aborda orice provocările cu care se confruntă, pentru a-și spori potențialul turistic respectiv și pentru a-i ajuta în promovarea acestui potențial pentru publicul călător global. Acesta va fi un alt element cheie al conducerii mele UNWTO.
1.5 Secretariatul
În calitate de secretar general, intenționez să mențin un secretariat slab și eficient, care să poată răspunde mai bine nevoilor și așteptărilor membrilor largi ai Organizației. Consider că Secretariatul ar trebui să reflecte numărul său de membri într-un mod mai echitabil și mai echitabil. Aș dori, de asemenea, să văd o îmbunătățire semnificativă a echilibrului de gen în eșaloanele superioare ale Secretariatului.
În calitate de secretar general, în primele șase luni ale mandatului meu, mă voi consulta, prin urmare, cu Consiliul Executiv pentru a revizui Secretariatul pentru a vedea cum ar putea fi reconfigurat pentru a răspunde mai bine cerințelor și priorităților agendei mele de reformă și reînnoire. Se vor face ajustări structurale prudente, având în vedere livrarea structurii actuale și nevoia de prudență financiară, în special în gestionarea deficitului bugetar.
- Mobilizarea resurselor și dezvoltarea afacerilor
2.1 Integrarea
În calitate de secretar general, voi lucra neobosit în această direcție, aducând și mai multă energie și concentrare eforturilor deja în curs și căutând să asigure locul turismului ca componentă integrală și indispensabilă în cadrul lanțului valoric mai larg al comerțului și al investițiilor, valorificând reziliența și catalizatorul acestuia. caracteristici ca fructele de jos.
Organizația are, de asemenea, nevoie de o integrare internă mai eficientă, depășind componentele actuale bazate pe silozuri și depunând eforturi pentru o integrare și o prezență mai mari și mai vizibile în cadrul sistemului mai larg al Națiunilor Unite.
2.2 Resurse – Un fond global pentru turism și mobilizare a resurselor
În timp ce s-au făcut eforturi pentru a face UNWTO pentru a ajunge la un statut de AOD cu drepturi depline, mai sunt de făcut în acest sens, iar unitatea de mobilizare a resurselor înființată în 2010 este consolidată cu modele mai creative urmărite. M-am referit deja la necesitatea UNWTO să se angajeze mai deplin cu alte agenții din familia ONU finanțate cu generozitate pentru a se asigura că turismul și proiectele legate de turism sunt incluse în programele lor de finanțare respective.
În calitate de secretar general, aș căuta mai întâi să implic guvernele naționale – în special pe cele din economiile în curs de dezvoltare și emergente – să angajeze un anumit procent din bugetele lor naționale anuale pentru turism. Abordări similare au avut succes în ceea ce privește agricultura, furnizarea de apă curată și lupta împotriva HIV/SIDA.
În plus, aș dori să inițiez o dezbatere privind crearea unui Fondul Global pentru Turism, prin care claw-back-urile convenite dintr-un sector deja taxat excesiv finanțează această inițiativă. De exemplu, o taxă de 1 USD per sosire, redusă din taxele existente, ar putea oferi 1 2 miliarde USD de capital inițial pentru un astfel de Fond pe baza sosirilor 20XX. Acestea sunt câteva dintre problemele de fond care trebuie luate în considerare de către Agenda unui An Internațional al Turismului Durabil pentru Dezvoltare, în cadrul Adunării Generale a ONU din 20XX.
Voi consolida sistemul actual de contribuții voluntare combinate cu mecanisme inovatoare, cum ar fi parteneriate în comun sau parteneriate public-privat, ca pârghie pentru dublarea sau triplarea capitalului inițial pentru a crea o sursă semnificativă de finanțare cu care UNWTO ar putea răspunde unora dintre aspirațiile și așteptările de dezvoltare ale membrilor săi. Se estimează că sosirile din turism vor atinge 1 miliarde până în anul 8 și reprezintă o sursă creativă de finanțare pentru infrastructură precum aeroporturi, hoteluri și facilități de conferințe. Cu toate acestea, țările trebuie să fie conștiente și încurajate să adopte astfel de modele de afaceri.
Cu excepția cazului în care UNWTO se poate conecta într-o manieră practică, vizibilă și transformatoare cu toți membrii săi, riscă să rămână un jucător periferic în cadrul familiei largi a ONU și al membrilor acesteia. În consecință, nu reușește să împlinească potențialul enorm încorporat în industria pe care o reprezintă și ale cărei interese de bază le susține.
- Turism responsabil și durabilitate
- Sensibilitate
Incapacitatea Organizației de a răspunde efectiv sau practic așteptărilor sau aspirațiilor statelor membre a contribuit la o plată și chiar la o scădere a numărului de membri, care, dacă nu este abordată, va duce aproape sigur la retrageri ulterioare. Prezența la reuniunile la nivel ministerial este neregulată și adesea dezamăgitor de scăzută, reflectând o absență percepută a valorii acordate de miniștri unor astfel de întruniri.
În calitate de secretar general, aș acorda o atenție considerabilă creșterii capacității Organizației de a răspunde așteptărilor statelor membre: acele state membre care caută să UNWTO să-i consilieze și să-i asiste în dezvoltarea politicilor, programelor și produselor turistice naționale sau regionale; dar şi acele state membre care caută să UNWTO pentru răspunsuri practice, colective, la numeroasele provocări supărătoare cu care se confruntă industria globală astăzi.
Problema turism si securitate și eforturile recente legate de a impune interdicții de călătorie națiunilor întregi; problema sensibilă, dar inevitabilă a migranților; impactul fluctuației valutare asupra fluxurilor turistice; pandemii, schimbările climatice, dezastrele naturale, abuzul sexual asupra copiilor și așa mai departe, sunt cazuri concrete și așa mai departe UNWTO, în colaborare cu guvernele naționale și alte agenții relevante ale ONU, ar trebui să conducă dezbaterea asupra tuturor acestor probleme, înarmandu-se cu expertiză, analiză și opinii din rândurile sale, dar puternic consolidată prin contribuția comandată de la „Think Tanks”.
Statele membre se așteaptă ca Organizația să răspundă la aceste probleme și să fie vizibilă și audibilă în numele industriei turistice globale, atât la nivel guvernamental național, cât și la forumurile internaționale în care astfel de probleme sunt dezbătute.
În calitate de secretar general, mă voi strădui să promovez sinergiile strânse și cooperarea cu experți recunoscuți în toate domeniile relevante pentru turismul global. Mă voi asigura că, în deliberările lor privind calea de urmat, Consiliul Executiv și, prin intermediul acestora, industria globală a turismului în ansamblu primesc cele mai bune analize, sfaturi și opțiuni de politică posibile cu privire la numeroasele provocări supărătoare cu care ne confruntăm pe toți în cadrul nostru. domeniul de turism ales.
- Turism și securitate
În definiția largă a „nesiguranțelor” și care necesită răspunsuri și adaptare durabile și în timp util, vor fi dezastrele naturale, schimbările climatice și terorismul biodiversității – în principal braconajul faunei sălbatice marine și terestre. Având în vedere domeniul sensibil al terorismului care vizează turismul, voi acorda o atenție maximă mobilizării guvernelor pentru a proteja turismul împotriva acestui flagel printr-o colaborare mai mare și îmbunătățită în domeniul securității, colectarea și partajarea informațiilor, standardizarea și certificarea procedurilor de siguranță, managementul post-criză și consolidarea capacităților. vigilența statelor membre și pregătirea pentru răspuns.
