De ce UNWTO Alegerile ar trebui să devină o preocupare urgentă pentru ONU și șefii de stat?

Să nu fie turismul cel care dă lovitura de grație sistemului ONU!
Turismul este esențial pentru această imagine din două motive.

Lovitură de grație pentru sistemul ONU

  • Pandemia a slăbit sistemul Națiunilor Unite, favorizând apariția unor politici orientate în principal, dacă nu numai, la nivel național.
  • Organizația Mondială a Comerțului, confruntă cu solicitarea Indiei și Africii de Sud de a liberaliza producția de vaccinuri, nu a putut face nimic în acest sens, în ciuda sprijinului covârșitor al majorității membrilor săi, din cauza abordării sale consensuale.
  • Organizația Mondială a Sănătății a fost ținta criticilor și atacurilor, ale căror rădăcini ar putea fi găsite în problemele politice interne ale unora dintre membrii săi.

Cererile pentru vaccinarea în masă în țările cu venituri mici au căzut în urechi. Cifra care indică faptul că cinci sau zece țări au vaccinat 75 sau 80% din populația lor, a rămas stabilă de luni de zile, în ciuda faptului că a fost adesea amintită ca inacceptabilă de către secretarul său general.

Astăzi, această cifră s-a schimbat, tot datorită progreselor înregistrate în unele țări cu populație mare, dar situația africană rămâne foarte îngrijorătoare, după cum a amintit recent directorul organizației pentru Africa.

Apelurile secretarului general al ONU nu s-au descurcat mai bine.

Pe de altă parte, au fost consemnate declarațiile grupurilor celor mai bogate și/sau mai industrializate țări la întâlnirile lor periodice, pe care doar un optimist inveterat le poate aprecia ca fiind atent la problemele țărilor relativ mai puțin dezvoltate.

În ceea ce privește pandemia, aceasta a favorizat probabil apariția de noi variante ale virusului.

Rezultatul foarte limitat al COP26 este un alt indiciu al momentului nefavorabil pentru coexistența internațională.

Cu toate acestea, există multe motive geopolitice pentru consolidarea relațiilor internaționale. Acestea includ comerțul, migrația, stabilitatea regională și economia mondială, care a fost afectată, deși geografic și sectorial inegal, de pandemie.

Turismul este esențial pentru această imagine din două motive.

Prima este contribuția sa la PNB mondial. Înainte de pandemie era în jur de 10%, iar acum a fost redus la 5%, cu impact indirect asupra consumului și asupra sectorului terțiar. Recuperarea sa se află pe agendele economice ale tuturor țărilor, dar pentru unele țări este absolut esențială, întrucât economiile lor sunt aproape monodependente, cu o contribuție la PNB de până la 30%.

Acest lucru face ca organizația lor mondială să fie puternică și sensibilă la varietatea de probleme pe care le prezintă această industrie în funcție de caracteristicile țărilor. Este ușor să sugerezi unor țări precum Rusia sau Statele Unite, sau chiar principalelor destinații turistice europene, să susțină turismul intern, dar ar fi ridicol să crezi că o astfel de măsură ar putea servi țări precum Seychelles, Sfânta Lucia sau Fiji.

Dar în acest moment, turismul poate fi și un factor important pentru stabilitatea sistemului Națiunilor Unite din cauza unei situații – viitoarea Adunare Generală a UNWTO, Organizația Mondială a Turismului.

Pe ordinea de zi se află numirea Secretarului General pentru următorii patru ani.

Într-un Consiliu Executiv controversat, cei doi secretari generali anteriori au susținut că au fost manipulați pentru a elimina competiția pentru campanie.

Propunerea Consiliului Executiv de re-numirea lui Zurab Pololikashvili trebuie ratificată de 2/3 din statele membre care participă la Conferința Generală.

Această cerință provine dintr-o regulă, stabilită în 1978 la Buenos Aires, care stabilește cele două condiții pentru alegerea Secretarului General prin majoritate calificată și vot secret.

Cele două reguli sunt contextuale. Dacă unul este chestionat, nu există niciun motiv să credem că celălalt este de rang superior și nu poate fi pus la îndoială.

Aceasta sugerează apărarea și respectarea acestora ca garanție a curățeniei celor mai importante activități pentru o organizație a Națiunilor Unite. Totuși, propaganda subliminală a prezentat pe site-ul organizației alegerea ca o simplă ratificare, iar în convocarea următoarei conferințe s-a reamintit că ar fi o tradiție să nu se recurgă la votul secret decât dacă o țară nu se expune la solicita-l.

De asemenea, tonul neamenințător de amenințare cu care este descrisă situația lipsei de control a organizației în caz de neratificare poate lăsa o oarecare perplexitate unui cititor deloc naiv.

Nu este mai degrabă ca cei care doresc să se îndepărteze de la o regulă existentă să-și asume responsabilitatea și să-și pună fața în față cerând aclamații? 

Pentru aceasta ar fi nevoie de un Președinte de Conferință disponibil, așa că a fost mai ușor pentru Secretariat să reamintească o tradiție uitând că a existat și un aspect nebulos al retragerii candidaturilor, pe care celui care scrie, un fost oficial UNESCO i-a amintit și de nebulos. retragerea singurei candidaturi latino-americane la alegerile UNESCO din 2017.

WTN Dezbaterea Comitetului de Advocacy

Candidatura recomandată de Comitetul Executiv a făcut astăzi obiectul unei dezbateri, organizată de către World Tourism Network (WTN) Comitetul de Advocacy, la care am participat.

A fost o dezbatere foarte echilibrată, în care a fost nevoie de alegerea Secretarului General al UNWTO a prevalat să asigure transparența și fidelitatea față de principiile care leagă toți funcționarii publici ai ONU.

Acest lucru ar trebui să necesite clarificarea declarațiilor finale îngrijorătoare (punctele 48-50) din Raportul anual al Ofițerului de Etică, anexa 1 la Raportul de resurse umane și a modului în care s-a desfășurat campania electorală legitimă a candidatului recomandat, despre care se poate acorda atenție. atras de o posibilă părtinire a programului vizitelor sale oficiale, în special în cursul anului 2019, problemă la care țările membre care au fost uitate de UNWTO probabil să fie sensibile.

Una dintre problemele care pot afecta rezultatele votului este să fi hotărât (era în competențele lui?) că după anunțul Marocului de a nu putea găzdui conferința din cauza pandemiei (minim în Marrakech, merită clarificat) , la fel s-ar desfășura și la Madrid, ignorând oferta Keniei, care din punct de vedere organizatoric nu a prezentat probleme și din epidemie este într-o stare mult mai bună decât Madridul.

Sunt cei care cred că acest lucru îl favorizează pe candidatul recomandat, dar nu ar fi așa dacă ar fi îndeplinite două condiții, una de competență a Conferinței Generale: să accepte ca ședința privată în care este ales Secretarul General să poată fi hibridă, față în față – virtual, garantând secretul votului, iar celălalt de competență a țărilor membre.

O alegere controversată nu ar putea doar să distrugă UNWTO dar și să ofere lovitura de grație sistemului Națiunilor Unite.

Aceasta nu este o chestiune a miniștrilor Turismului și cu atât mai puțin a ambasadorilor țărilor reprezentate la Madrid, ci a celor care dețin puterea executivă.

Despre autor

Avatarul lui Galileo Violini

Galileo Violini

Mă abonez
Anunță-mă
oaspete
0 Comentarii
Feedback-uri în linie
Vezi toate comentariile
0
Mi-ar plăcea gândurile, vă rog să comentați.x
Distribuie la...