CNMI: Imigrația americană reglementează pe cale să distrugă turismul pe un teritoriu insular îndepărtat

Da, face parte din Statele Unite ale Americii, dar sunt 10 ore și mai mult de 20 de ore de călătorie de capitala SUA, Washington DC. Este situat în Oceanul Pacific de Vest, aproape de Filipine, Japonia, Taiwan, China, Rusia și Guam - acesta este un grup de insule mici numite Commonwealth-ul Insulelor Mariane de Nord, cunoscut și sub numele de CNMI.

Călătoriile și turismul reprezintă o afacere mare pe acest teritoriu al SUA, dar au trecut prin criză după alta.

Un mare proiect de cazinou ar putea pune acum CNMI la orizontul jucătorilor chinezi.

Fără lucrători străini, CNMI ar fi epuizat când vine vorba de industria ospitalității.

Americanii nu s-ar muta aici de pe continent, dar lucrătorii-oaspeți filipinezi sunt în CNMI în număr mare. Manila este la doar 2 ore de zbor.

Acum, guvernul Statelor Unite este pe cale să scoată din funcțiune acest teritoriu îndepărtat al SUA spunând că s-a atins un plafon de imigrare impus la nivel federal și că deportările sunt pe cale să înceapă.

Lucrătorii străini includ menajere, șoferi, manageri, muncitori calificați, mulți dintre ei au copii minori cetățeni americani și au făcut din insula Saipan sau Koror casa lor pentru mulți ani.

Astăzi, Saipan Tribune o explică:

Îngrijorarea presantă din partea liderilor de afaceri și a guvernului crește cu privire la ceea ce înseamnă acest lucru pentru întreprinderile de lungă durată și familiile afectate de această limită de reînnoire a permiselor de muncă contractuală, după ce guvernul federal a anunțat sâmbătă că a atins plafonul de solicitanți ai permiselor de lucrător contractual pentru acest an fiscal.

Pentru a aborda ceea ce ei numesc o „criză”, liderii din sectorul privat și public s-au întâlnit și își transmit preocupările guvernului federal prin guvernatorul Ralph DLG Torres și Biroul delegatului Gregorio Kilili C. Sablan (Ind-MP). Torres și Sablan s-au întâlnit ieri cu lideri din sectorul privat precum președintele Tan Holdings, Jerry Tan, președintele DFS Marian Aldan Pierce, Asociația Hotelurilor din Marianele de Nord Gloria Cavanagh și alți șefi ai organizației locale de resurse umane, printre alți lideri de afaceri, ieri pentru a le auzi preocupările. .

Serviciile de Cetățenie și Imigrare din SUA au anunțat sâmbătă că a atins plafonul de 12,999 pentru numărul de cereri de permis de lucrător contractual și va respinge cererile primite după data limită de 5 mai, inclusiv cele pentru prelungirea șederii pentru lucrătorii actuali cu contract.

Preocuparea majoră pare să fie procedura.

USCIS a declarat sâmbătă că, dacă o petiție de prelungire este respinsă, atunci beneficiarilor enumerați în acea petiție nu li se permite să lucreze dincolo de permisul anterior și că membrii de familie afectați și solicitați trebuie să părăsească CNMI în termen de 10 zile de la expirarea permisului. fără niciun indiciu de prelungire sau perioadă de grație oferită.

Dar cum va gestiona USCIS un proces de reînnoire pentru un program care nu și-a atins niciodată plafonul? Care sunt, dacă există, orientările sale cu privire la ce permise va acorda prioritate mai întâi? Ce se întâmplă cu familiile celor afectați? printre multe altele, sunt întrebări pe care le-au pus oficialii.

„Deoarece aceasta este prima dată când plafonul CW a fost atins de la preluarea federală a imigrației noastre, căutăm clarificări cu privire la o serie de probleme de la USCIS, astfel încât întreprinderile din CNMI să poată obține o înțelegere clară a mediului nostru de muncă actual. ”, a declarat administrația Torres într-un comunicat ieri. „Vom continua să lucrăm pentru a evalua impactul economic general al acestei limitări actuale asupra lucrătorilor străini”.

„Credem că este o criză”, a declarat ieri vicepreședintele Tan Holdings, Alex Sablan, unul dintre cei mai mulți oficiali din sectorul privat care s-au reunit ieri la Biroul Guvernatorului pentru a-și exprima preocupările cu privire la biroul delegatului și al guvernatorului.

„Considerăm că decizia recentă a USCIS de a emite o notificare care solicită persoanei în curs de reînnoire” – de a părăsi CNMI dacă cererea de prelungire a acestora este respinsă sau reînnoirea este respinsă „deoarece cota a fost îndeplinită” – „este o criză în sine. corect pentru că vom dezrădăcina angajații de lungă durată, familiile, oamenii nu au capacitatea de a reînnoi, deoarece avem noi autorizații în curs și ar putea, eventual, să-și umple golul”, a spus el.

Alex Sablan dorește, de asemenea, să știe dacă USCIS va putea gestiona un proces de reînnoire pentru lucrătorii existenți care sunt aici „de ani la rând și cum va fi gestionat acesta într-un sistem care acum și-a atins cota”.

„Cota nu a fost niciodată îndeplinită, așa că au reușit să gestioneze acest proces de intrare și ieșire fără a ține cont de FIFO [politica de zbor și ieșire]. Pe măsură ce se joacă, se pare că va fi primul intrat, primul ieșit, nu știm. Așa că întrebăm.”

Delegatul Sablan, la rândul său, și-a exprimat consternarea față de încălcarea plafonului și a subliniat o altă opțiune de clasă de viză disponibilă noilor dezvoltatori de proiecte.

„De luni de zile spun că noii dezvoltatori ar trebui să folosească vize H2B pentru muncitorii din construcții. Guvernatorul și unii lideri de afaceri au spus același lucru. Totuși, aici suntem. Am atins capacitatea în programul CW la doar opt luni de la începutul anului fiscal. Că Marianele de Nord au atins limita CW nu ar trebui să fie o surpriză pentru nimeni. Poate că surpriza pentru unii este că a venit atât de curând”, a declarat Sablan pentru Saipan Tribune.

„Deci ce acum? Ce se întâmplă cu acești lucrători actuali care vin pentru reînnoire în următoarele câteva luni și cu afacerile care depind de ei? Ce se întâmplă cu familiile acestor lucrători? Biroul Congresului a contactat USCIS cu aceste întrebări. Încercăm să înțelegem cum sunt afectați oamenii. V-am propus câteva idei. Unele dintre aceste întrebări și idei vor necesita timp pentru cercetare. Vom rămâne la curent cu această problemă și vom continua să explorăm opțiuni care vor ajuta la abordarea nevoilor forței de muncă și a preocupărilor umanitare pe care le anticipăm cel puțin pe termen scurt”, a adăugat el.

Delegatul Sablan și-a exprimat îngrijorarea pentru ceea ce ar putea urma anul fiscal următor, care începe în octombrie.

„...Dar 2019, când expiră programul CW? Dintr-un motiv se numește program de tranziție și se va termina. Trebuie să facem această schimbare către muncitorii americani și către alte categorii. De asemenea, trebuie să ne gândim serios la imaginea de ansamblu, la felul de dezvoltare pe care o dorim aici, în Marianele noastre de Nord. Și trebuie să fim realiști în ceea ce privește tipul de dezvoltare pe care o putem susține”, a spus el.

„Proceduri mai concrete”

Rep. Angel Demapan (R-Saipan) ieri, la rândul său, a criticat USCIS pentru ceea ce el a numit „întârziere” înștiințare cu privire la termenul limită pentru depunerea petițiilor CW-1.

Demapan, care prezidează comisia Camerei pentru afaceri federale și externe, a spus că USCIS ar trebui să vină cu „proceduri mai concrete” cu privire la modul de abordare a limitei numerice pentru lucrătorii CW din Commonwealth.

„Este foarte deranjant să vezi că USCIS a știut de-a lungul timpului că limita numerică pentru lucrătorii CW este de 12,999 și totuși a așteptat sfârșitul lunii mai pentru a anunța că vor respinge petițiile CW-1 depuse după 5 mai”, a spus Demapan. „Știind că numărul dur este 12,999, USCIS ar fi trebuit să poată proiecta atingerea plafonului din timp, astfel încât companiile să aibă timp suficient pentru a planifica în viitor.”

Notificarea cu întârziere privind plafonul, a spus Demapan, împreună cu declarația USCIS că lucrătorii ale căror petiții sunt respinse trebuie să părăsească CNMI în termen de 10 zile este „absolut absurd”.

USCIS nu a luat în considerare, a spus el, acei lucrători CW-1 cu membri ai familiei derivați CW-2 în implementarea ferestrei de 10 zile pentru ieșire.

„În conformitate cu Legea publică americană 110-229... Congresul SUA a intenționat să minimizeze, în cea mai mare măsură posibilă, potențialele efecte economice și fiscale negative ale renunțării treptate a programului de lucrători contractuali nerezidenți din Commonwealth și să maximizeze potențialul Commonwealth-ului pentru creșterea economică și a afacerilor viitoare, ” a spus Demapan, citând prevederile legii federale care a impus încetarea programului de lucrători contractuali CNMI, alimentul economiei sale.

„Cu toate acestea, ceea ce vedem în ultimul timp sunt decizii politice care contrazic intenția Congresului”.

Afacerile din Commonwealth au fost deja afectate negativ de deficitul de lucrători rezultat din întârzierile în procesarea CW la începutul acestui an, care a lăsat sute de lucrători și a forțat întreprinderile să se închidă.

Demapan spune că USCIS ar trebui să aibă un „lucru” și să se asigure că întreprinderile nu au fost obligate să treacă din nou prin aceleași dificultăți.

Totuși, a remarcat Demapan, provocările pe care le vedem astăzi ar trebui privite, de asemenea, ca o oportunitate pentru Commonwealth, iar companiile au existat de mult timp de a-și prezenta argumentele în fața guvernului SUA cu privire la obstacolele cu care ne confruntăm în construirea noastră eligibilă pentru SUA. capacitatea forței de muncă.

„Trebuie să continuăm să încurajăm întreprinderile să caute lucrători calificați eligibili pentru SUA”, a spus Demapan. „Și dacă continuă să fie dificil pentru companii să găsească astfel de lucrători eligibili pentru SUA, atunci comunitatea de afaceri și guvernul pot extrapola aceste date, astfel încât guvernul SUA să poată vedea că, chiar și cu eforturi sporite de a angaja lucrători eligibili pentru SUA, forța de muncă. piscina pur și simplu nu este la îndemână.”

Având în vedere că limitele numerice CW sunt de așteptat să scadă anual până la sfârșitul perioadei de tranziție, Demapan spune că Commonwealth-ul se poate aștepta să își atingă plafonul anual CW mult mai devreme în fiecare an.

„Voi continua să lucrez cu administrația și cu oficialii cheie din sectorul public și privat pentru a explora toate opțiunile noastre de a merge mai departe”, a adăugat Demapan. „În vreme ce economia noastră dă semne promițătoare de îmbunătățire, este imperativ să ne unim cu toții și să elaborăm un plan cuprinzător pentru a gestiona eficient ritmul dezvoltării economice în Commonwealth.”

902 discuții

Actuala criză CW vine într-un moment în care administrația Torres se pregătește pentru consultări directe cu reprezentantul președintelui Barack Obama cu privire la problemele în curs cu Commonwealth.

Problema mai presantă este cea a programului de lucrători contractuali, care expiră în 2019, și este văzută ca fiind problema care va lua întâietatea cu aceste discuții cu reprezentantul desemnat de la Casa Albă Esther Kia'aina, secretarul adjunct al Ministerului de Interne pentru Insulare. Zone. Cealaltă problemă solicitată spre consultare este cea a proiectelor militare în avans în NMI.

Administrația Torres a indicat ieri aceste discuții într-o declarație despre criza CW. Administrația a început să elaboreze scrisori către cei pe care îi va căuta din sectorul public și privat, din partea CNMI, în panelul 902. Ei se așteaptă să existe paneluri separate pentru problemele imigrației și militare, cu unii membri suprapunându-se, a adunat ieri Saipan Tribune.

„Cerințele de muncă ale economiei noastre sunt o prioritate absolută pentru administrație”, a spus administrația în declarația sa. „Cu mai bine de șapte luni în urmă, CNMI a inițiat consultări în cadrul procesului Secțiunii 902, în așteptarea unor circumstanțe ca aceasta, iar acum, cu reprezentantul președintelui selectat, suntem gata să începem acest dialog important pentru a ne asigura că economia noastră are șansa de a reuși.

„Vrem să facem tot ce putem pentru a menține familiile cu membri ai gospodăriei CW întregi și intacte și pentru a răspunde preocupărilor comunității noastre de afaceri.

„Putem anticipa că vor exista vremuri dificile de incertitudine pentru mulți, dar administrația se alătură omologilor noștri din sectorul privat și alți oficiali aleși pentru a face eforturi pentru o soluție la această situație care să fie benefică economiei noastre și tuturor locuitorilor noștri. care cheamă CNMI acasă.”

Se așteaptă ca Torres și grupul 902 să negocieze cu Kia'aina un pachet de programe pentru lucrătorii străini care poate fi aprobat de Congresul SUA cu sprijinul președintelui pentru a răspunde nevoilor CNMI.

Unele părți interesate au recomandat un program permanent de lucrători străini, în timp ce alții au promovat un program extins pe 15 ani, cu un plafon de 15,000 de lucrători pentru a fi mai fezabil.