Avertisment urgent de către UNWTO Secretarul general onorific Francesco Frangialli

Frangialli
prof. Francesco Frangialli, fost UNWTO sec Gen
Avatarul lui Dmytro Makarov
Compus de Dmytro Makarov

Amândoi foștii UNWTO Secretarul general Francesco Frangialli și dr. Taleb Rifai s-au săturat.

Cea mai recentă scrisoare scrisă de un fost secretar general vorbește despre înșelăciune, un proces stalinist și un punct în care chiar și justiția devine nedreaptă.

Francesco Frangialli, cel UNWTO secretar general onorific iar fostul șef al organizației a răspuns la Scrisoarea lui Zurab Pololikashvili către toate statele membre din săptămâna trecută.

Francesco Frangialli a ocupat funcția de secretar general al Organizației Națiunilor Unite pentru Turism între 1997 și 2009 și este unul dintre cei mai respectați oameni din industria globală de călătorii și turism.

Principalele realizări ale lui Frangialli în calitate de secretar general au inclus „crearea unui sistem universal acceptat pentru a măsura impactul asupra turismului asupra economiilor naționale și adoptarea Codului Global de Etică pentru Turism pentru a încuraja turismul responsabil și durabil.

Această încălcare a acestui cod de etică este punctul de declanșare pentru primul UNWTO șef să se pronunțe cu forță într-o serie de scrisori deschise împotriva actualului lider al organizației.

Domnul Francesco Frangialli îi spune lui Zurab Pololikashvili în răspunsul scrisorii deschise:

 Stimați reprezentanți ai statelor membre ale Organizației Mondiale a Turismului,

Vă scriu în calitatea mea de fost secretar general al Organizației Mondiale a Turismului. Pentru cei care nu sunt familiarizați cu vremurile preistorice, am fost secretar general adjunct din 1990 până în 1996, secretar general ad interim în 1996-1997, iar Secretar General din 1998 până în 2009. În perioada 2001-2003, am condus transformarea instituţiei noastre într-o agenţie specializată a Naţiunilor Unite. 

A fi condus de Secretariat impune, din punctul meu de vedere, o oarecare reținere, mai ales într-un moment în care Organizația este angajată într-un proces electoral de desemnare a Secretarului General pentru cei patru ani care urmează. Acesta este motivul pentru care, în ciuda faptului că împărtășesc majoritatea ideilor exprimate în acest text, nu am semnat scrisoarea deschisă pe care v-a trimis-o un grup de ofițeri formali la nivel înalt. 

Dar scrisoarea recentă difuzată ca răspuns deputaților de către Secretarul General în funcție și acuzațiile greșite pe care le conține mă obligă să reacționez public în două puncte. 

În primul rând, dacă vizează perioada în care am fost la conducere, nu pot accepta afirmația că „Au fost făcute nereguli și multe state membre importante s-au retras, situație pe care Organizația a încercat să o remedieze de atunci”. 

Când te referi la „nereguli”, nu se poate rămâne vag. Fiecare neregulă trebuie identificată. Trebuie spus când a avut loc, cine a fost responsabil pentru asta și ce țară a plecat ca urmare.

Este exact ceea ce se numește un proces stalinist

Când eram secretar general, nicio țară importantă nu a părăsit Organizația. 

Când m-am alăturat OMC în calitate de tânăr secretar general adjunct al lui Antonio Enriquez Savignac, organizația era într-o dezordine totală. Multe țări din America Centrală, precum Costa Rica și Honduras, și din Asia-Pacific, precum Filipine, Thailanda, Malaezia și Australia, plecaseră; Statele Unite urmau să urmeze rapid. Cu predecesorul meu și, mai târziu, la comandă, am reușit să inversăm această tendință. 

Cand am plecat UNWTO în 2009, Instituția avea 150 de membri. Toate țările asiatice care plecaseră anterior s-au alăturat și au venit altele noi în această parte a lumii, care este vitală pentru industria turismului. S-au alăturat țări importante precum Arabia Saudită, Croația, Serbia, Ucraina, Kazahstan și Africa de Sud și multe altele. Au fost membri Letonia, Lituania, Regatul Unit, Norvegia, Australia și Canada.

Primisem o scrisoare de la guvernul Noii Zeelande în care își exprima intenția de a se alătura. Secretarul de Comerț al Statelor Unite recomandase aceeași mișcare președintelui său. Citind scrisoarea Secretarului General, mă bucur să aflu că actuala conducere lucrează pentru a „remedia” absența unor țări importante. Observ că se află la conducere de patru ani și că nu există niciun rezultat. 

Datorită contribuțiilor venite din aceste țări „bogate”, dar și unui management atent al revizuirii și unei limitări stricte a costurilor cu personalul, care a fost pierdută din vedere, UNWTO s-a bucurat, la momentul plecării, de un excedent financiar substanțial, permițând finanțarea unui program bogat și diversificat de activități pentru următoarea perioadă bugetară 2010-2011. În cazul în care un "deficit financiar sever” a existat sau există astăzi, nu datează din această perioadă de timp. 

În al doilea rând, nu pot fi de acord cu ipoteza că, din moment ce a fost aprobată de Consiliu, procedura de numire a unui candidat la funcția de secretar general a fost decisă și pusă în aplicare într-o manieră corectă, transparentă și democratică. Nu era nimic de genul acesta. 

Alături de succesorul meu ca secretar general, dr. Taleb Rifai, și fără a interveni în vreun fel în alegerea care urmează să fie făcută, am avertizat în timp util asupra riscului pe care îl implică calendarul propus de secretarul general-candidat și acceptat de către Consiliul Executiv la a 112-a sesiune de la Tbilisi. Dacă vocile noastre ar fi fost auzite, îndoiala care afectează acum legitimitatea întregului proces electoral nu ar exista. 

Întâlnirea în țara de origine a titularului în funcție în momentul în care mulți membri ai Consiliului nu au putut călători din cauza pandemiei și când mulți dintre ei erau reprezentați de ambasadele lor în Georgia, a introdus în mod clar o părtinire. 

Consiliul a aprobat un calendar care a făcut imposibil ca potențialilor candidați să se declare, să obțină sprijin de la guvernele lor, să-și elaboreze și să-și circule programul și să facă campanie normală. Această constrângere de timp total nejustificată, împreună cu condițiile sanitare existente și perioada de la sfârșitul anului, au împiedicat posibilii candidați să efectueze vizite în țările cu drept de vot. Să aibă loc alegerile la Madrid l-a favorizat și pe Secretarul General în deplasare, în calitate de fost ambasador în Spania. Toate acestea la un loc i-au oferit titularului un avantaj competitiv nedrept față de eventualii concurenți. 

Pretextul intervalului ridicol de scurt dintre cele două sesiuni ale Consiliului a fost acela de a avea cea de-a 113-a sesiune la Madrid împreună cu importantul târg de turism din Spania, FITUR. Acest lucru a ascuns pur și simplu adevărul membrilor, deoarece a fost clar de la bun început că, din cauza pandemiei, FITUR nu va avea loc așa cum era planificat în ianuarie. După cum se subliniază în scrisoarea pe care am cosemnat-o cu Taleb Rifai, mediul sanitar dur ar fi trebuit să ducă la soluția inversă: să se țină ședința Consiliului cât mai târziu posibil, primăvara ca de obicei, sau chiar la începutul Adunării Generale.

În astfel de circumstanțe, avansarea datei era doar o înșelăciune. 

Secretarul general în funcție susține în scrisoarea sa că procedura urmată a fost strict legală și cădea „în sfera de competenţă a Consiliului Executiv însuşi".

Acest lucru este perfect corect. Dar legalitatea nu este suficientă. În manipularea procesului, poți fi atât legal, cât și imoral.

Procedura electorală poate fi formal conformă cu Statutele, dar în același timp nedreaptă și inegală. La sfârșitul zilei, nu etic.

După cum a scris Sofocle:

Există un punct dincolo de care chiar și dreptatea devine nedreaptă". 

Sper ca Adunarea Generală, în calitatea sa de „organ suprem”Din UNWTO, va face tot ce este necesar pentru a asigura o alegere corectă la Madrid și o revenire la o bună gestionare a Organizației. 

Vă doresc tuturor o ședere fructuoasă și plăcută în Spania.
Noiembrie 22nd, 2021

Francesco Frangialli 

UNWTO secretar general onorific 

Despre autor

Avatarul lui Dmytro Makarov

Dmytro Makarov

Mă abonez
Anunță-mă
oaspete
0 Comentarii
Feedback-uri în linie
Vezi toate comentariile
0
Mi-ar plăcea gândurile, vă rog să comentați.x
Distribuie la...