Turism, diplomație și dezvoltare:
Trei țări, Mexic, Columbia și Republica Dominicană, acaparează 2.7% din turismul mondial, Mexic 1.6%, iar cealaltă în jur de 0.5%. Dacă se adună efectele directe și indirecte, toate au un impact semnificativ asupra economiilor naționale.
Contribuția acestui sector la PIB-ul Republicii Dominicane ajunge la 20%, comparativ cu 8% în Mexic și 6.3% în Columbia. În ceea ce privește locurile de muncă generate, se estimează că 4.4 milioane sunt în Mexic, 1.4 milioane în Columbia și 0.8 milioane în Republica Dominicană lucrează în industria turismului.
Această panoramă, consolidată de imaginea celor trei țări ca destinații culturale, naturale și urbane, se confruntă cu provocări structurale comune multor țări latino-americane:
Securitate, conectivitate, sustenabilitate și poziționare internațională.
Schimbarea recentă a administrației din Statele Unite modifică, de asemenea, harta turismului global. În primele patru luni ale anului 2025, sosirile turiștilor canadieni în SUA au scăzut cu 8.3%, în timp ce cele din Europa au scăzut cu 5.1%.
Mai multe incidente negative cu o puternică acoperire mediatică au afectat negativ percepția asupra destinației SUA, ceea ce ar putea favoriza o deviere semnificativă a fluxurilor turistice către Mexic și Caraibe.
Valorificarea acestei oportunități și poziționarea regiunii ca alternativă strategică în America Latină nu se pot baza exclusiv pe strategii naționale: este nevoie de o viziune regională, o prezență activă și o greutate politică în cadrul organizațiilor internaționale – publice și private – care reglementează sectorul.
Consiliul Executiv ONU-Turism
Printre aceste organizații internaționale se numără ONU pentru Turism, fosta UNWTOConsiliul Executiv include Mexic, Columbia și Republica Dominicană ca trei dintre cei cinci membri latino-americani, pe lângă Argentina și Brazilia.
Experiențele recente arată vulnerabilitatea sectorului turistic la crize, amplificată de acoperirea media internațională. În 2019, un caz în care unii turiști au murit în hotelurile din Republica Dominicană a dus la o scădere bruscă a sosirilor, cu pierderi de două cifre.
Mexico
În Mexic, violența pe scară largă cauzată de cartelurile de droguri, cu una dintre cele mai mari rate de omucideri de pe continent, 25.9 la 100,000 de locuitori, afectează chiar și destinații tradițional sigure, precum Puerto Vallarta și Cancun. În Columbia, episoadele de violență sau protestele sociale au contribuit la o percepție globală distorsionată, care ignoră standardele ridicate de securitate din multe regiuni ale țării.
Acest lucru demonstrează fragilitatea intrinsecă a turismului și necesitatea unei strategii eficiente de comunicare globală, susținută de alianțe multilaterale și cooperare regională.
În acest context, alegerea noului Secretar General al ONU-Turism, care va avea loc la sfârșitul lunii mai, este deosebit de relevantă. Consiliul Executiv, din care fac parte cele trei țări (Columbia, Mexic și Republica Dominicană), va selecta candidatul a cărui nominalizare o va propune spre ratificare de către Adunarea Generală a ONU-Turism pentru a conduce turismul mondial.
Până acum câteva zile, unul dintre candidați era actualul președinte, georgianul Zurab Pololikashvili, care viza un controversat al treilea mandat. Georgia și-a retras însă candidatura și și-a anunțat sprijinul pentru candidatul din Emiratele Arabe Unite. Deși motivele nu au fost explicate public, există speculații că acestea sunt legate de tensiunile interne de după alegerile din octombrie și de poziția organizației față de Federația Rusă, a cărei calitate de membru a fost suspendată cu o mare majoritate în cadrul UN-Tourism. Cu toate acestea, măsura a fost anulată prin retragerea voluntară a Rusiei înainte de vot.
Acest tip de mișcare geopolitică subliniază necesitatea ca America Latină să acționeze coerent. În 2017, ceva similar s-a întâmplat la UNESCO, când o țară latino-americană și-a retras candidatura pentru a susține o a treia țară, care în cele din urmă nici ea nu a fost aleasă.
Indiferent de judecata pronunțată asupra acestor cazuri, nu se poate ignora faptul că retragerile candidaturilor, mai ales atunci când sunt însoțite de un sprijin netransparent, nu consolidează imaginea de imparțialitate și legitimitate de care are nevoie sistemul Națiunilor Unite. Acest lucru este valabil mai ales într-un context istoric complex, după deciziile luate de guvernul Statelor Unite, cum ar fi retragerea sa din Organizația Mondială a Sănătății sau reducerea sprijinului acordat altor agenții.
Astăzi, America Latină are o oportunitate reală de a acționa cu unitate și leadership. Regiunea are un candidat solid:
Gloria Guevara
Gloria Guevara, fostul ministru al turismului din Mexic, are o vastă experiență în organizații multilaterale și în sectorul privat. Profilul său combină experiența, viziunea și capacitatea de dialog global.
Acest sprijin regional este important din cel puțin trei motive:
- Turismul educațional și științific
Regiunea Caraibelor extinsă și America Latină trebuie să avanseze în internaționalizarea învățământului superior. În acest scop, o politică integrată care să includă programe regionale de mobilitate academică, cel puțin programe andino-centrale americane similare programului european Erasmus, ar fi crucială. Aceasta ar consolida cooperarea în domeniul formării și al universităților și ar promova turismul academic, sporind circulația cunoștințelor. - Marile infrastructuri științifice și proiectele de turism inovator, cum ar fi centrele regionale de cercetare, sănătate sau tehnologie, generează fluxuri turistice. Știința, medicina, biodiversitatea și inovația reprezintă noi frontiere ale dezvoltării turismului durabil. Cele trei țări au deja câțiva poli de acest gen. Transformarea lor în destinații de turism științific – așa cum este deja cazul în unele țări asiatice – este o oportunitate care nu a fost încă explorată.
Două exemple:
ColumbiaBarranquilla a fost capitala culturală americană;
Republica Dominicana: Proiectul Silicon Beach propus de președintele Abinader are o puternică dimensiune turistică. - Integrarea turismului regional
Țările vecine nu ar trebui văzute doar ca și concurenți, ci și ca aliați strategici. Caraibe, unde se vorbește limba engleză, oferă deja pachete turistice integrate. De ce să nu extindem această logică la Mexic, Columbia și Republica Dominicană? Ca o punte între America de Sud, America Centrală și Caraibe, Columbia ar putea fi esențială pentru articularea pachetelor turistice care profită de conexiunile culturale, geografice și logistice, inclusiv Argentina și Brazilia.
În plus, cooperarea în domeniul turismului poate deveni un instrument constructiv în cadrul unei strategii internaționale mai ample în contexte de crize migratorii sau sociale.
În final, menționez o inițiativă în care sunt implicat personal:
Propunerea pentru un program global de sincrotron pentru Sudul Global a fost promovată de un grup interregional și selectată de UNESCO ca proiect emblematic al Deceniului Științei. Acest program, care sprijină turismul și cooperarea bazate pe știință, necesită parteneriate internaționale și o conducere comună.
În acest sens, este semnificativ faptul că Mohamed Faouzou Déme din Senegal, un candidat african, și-a retras candidatura pentru a-l susține pe Guevara. Deși acest gest politic este individual, demonstrează amploarea internațională pe care o poate avea candidatura sa.
America Latină are o oportunitate reală de a-și consolida prezența într-o organizație strategică. Sprijinirea candidaturii Gloriei Guevara este un angajament instituțional și o decizie care aliniază interesele naționale cu o viziune comună asupra turismului ca motor al dezvoltării durabile, al cooperării regionale și al integrării globale.
