First UNWTO/Conferința ministerială OACI privind turismul și transportul aerian în Africa

După cum se reamintește în Declarația comună privind aviația și turismul: mână în mână pentru durabilitate, semnată la 18 martie 2013, și în Declarația de la Medellín privind turismul și transportul aerian pentru dezvoltare, adoptată la 14 septembrie 2015 de Organizația Aviației Civile Internaționale ( ICAO) și Organizația Mondială a Turismului (UNWTO), transportul aerian și turismul contribuie major la prosperitatea economică globală, generând numeroase beneficii socio-economice și efecte secundare. Conectivitatea sporită pe care o oferă transportul aerian se află în centrul dezvoltării turismului și duce la investiții suplimentare în ambele sectoare. Ea creează un ciclu sănătos de dezvoltare economică în acele țări și regiuni care și-au stabilit angajamente adecvate de planificare și investiții.

În 2017, un record de 1.3 miliarde de turiști a trecut frontierele internaționale, dintre care aproximativ 55% au ajuns la destinații pe calea aerului. În același an, companiile aeriene din întreaga lume transportau în jur de 4.1 miliarde de pasageri cu 7.7 trilioane de kilometri de pasageri (RPK). Se așteaptă ca numărul total de turiști internaționali să ajungă la 1.8 miliarde până în 2030, în timp ce volumul traficului aerian se va dubla în următorii 15 ani.

Relația simbiotică dintre aviație și turism este reflectată la nivel global în mandatele respective ale OACI și UNWTO. ICAO stabilește standarde și politici pentru siguranța aviației, securitatea, eficiența, protecția mediului și dezvoltarea economică a transportului aerian. UNWTO promovează turismul responsabil, durabil și accesibil universal ca motor al creșterii economice și al dezvoltării durabile, oferind leadership și sprijin sectorului în promovarea cunoștințelor și a politicilor turistice la nivel mondial.

Beneficiile turismului și transportului aerian

Turismul a devenit unul dintre sectoarele economice cu cea mai rapidă creștere din lume. Este un sector care reprezintă unul din 10 locuri de muncă și contribuie cu 10% la PIB-ul mondial (produsul intern brut). În special pentru țările cel mai puțin dezvoltate (țările cel mai puțin dezvoltate), țările în curs de dezvoltare fără ieșire la mare (LLDC) și statele insulare mici în curs de dezvoltare (SIDS), turismul este adesea una dintre principalele activități economice care, datorită amplasării lor, împreună cu resurse naturale și culturale excepționale, aceste țări au un puternic avantaj competitiv.

Turismul are, de asemenea, capacitatea de a genera o cantitate semnificativă de câștiguri valutare, de a stimula investițiile în infrastructură, de a stimula concurența și de a stimula alte industrii economice. În plus, este recunoscut pe scară largă că o bună parte din câștigurile din schimb valutar se îndreaptă către diferite grupuri ale unei societăți date. Atunci când turismul este gestionat cu un accent puternic pe reducerea sărăciei, acesta poate avea, de asemenea, un puternic impact pozitiv asupra reducerii nivelului sărăciei prin angajarea persoanelor locale în întreprinderi de turism, bunuri și servicii oferite turiștilor sau conducerea întreprinderilor mici și comunitare , etc. În consecință, turismul este considerat pe scară largă de mulți experți ca fiind cea mai viabilă și durabilă opțiune de promovare a dezvoltării economice pe scară largă în multe țări.

Aviația oferă singura rețea rapidă de transport la nivel mondial, ceea ce o face esențială pentru afacerile globale și, în consecință, pentru călătorii și turism cu venituri mari. O rețea globală de transport aerian puternică și accesibilă depășește continentele, extinde în mare măsură accesul local la aprovizionare și piețe străine, oferă oportunități neprețuite pentru schimburi culturale și sociale și îmbunătățește capacitățile de intervenție de urgență și umanitară în timpul crizelor și al urgențelor de sănătate publică.

Transportul aerian generează creștere economică, creează locuri de muncă și facilitează comerțul internațional și turismul. Impactul economic total al industriei aeronautice este de aproximativ 3.5% din PIB-ul mondial, 2.7 trilioane USD, ceea ce susține 62.7 milioane de locuri de muncă în întreaga lume. Prin intermediul unei relații sinergice, aviația sprijină peste 36 de milioane de locuri de muncă în sectorul turistic, contribuind cu aproximativ 892 miliarde USD pe an la PIB-ul global. Se estimează că PIB-ul turistic va crește cu 4.0% anual în următoarele 30 de decenii, comparativ cu creșterea estimată a 2.7% a PIB-ului global.

Atât sectoarele turismului, cât și transportul aerian contribuie direct și indirect la realizarea Agendei Națiunilor Unite Transformarea lumii noastre: Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă, inclusiv Obiectivele de dezvoltare durabilă (ODD). De exemplu, obiectivul ODD 8.9 solicită guvernelor să elaboreze și să pună în aplicare politici de promovare a turismului durabil care creează locuri de muncă și promovează cultura și produsele locale până în 2030. ODD 12 b, pe de altă parte, subliniază necesitatea monitorizării și evaluării continue a impactului turismului asupra comunităților.

Provocări în Africa

Africa are, fără îndoială, un imens potențial de creștere a turismului și a transportului aerian care rămâne neexploatat. Deși unele state africane sunt prea mici sau îndepărtate pentru a realiza o transformare structurală prin industrializare (adică atingerea unor niveluri mai ridicate de valoare adăugată în industria prelucrătoare), acestea au potențial și oportunități semnificative de turism natural și cultural neutilizat în zona comerțului cu servicii aeriene. Continentul, cu dotarea sa de resurse naturale și autenticitatea și originalitatea ca destinație, este bine poziționat pentru a profita de mai multă valoare din activitățile turistice.

Cu toate acestea, acest potențial nu a fost încă tradus în turism real și creșterea traficului aerian. Într-adevăr, regiunea nu a reușit încă să obțină accesul la piața globală la o scară care să permită turismului și transportului aerian să fie forțe efective de dezvoltare, proporționale cu potențialele lor recunoscute. Numărul de turiști care vin în Africa, în special pe calea aerului, este încă relativ scăzut în comparație cu alte regiuni ale globului. Numărul sosirilor de turiști internaționali exprimat în procente din populația din Africa este de 5.4 sosiri la 100 din populație, comparativ cu 14.7 la 100 din populația din întreaga lume sau 59.2 la 100 în Europa2.

Datorită faptului că sectorul turistic din Africa este foarte dependent de transportul aerian3 și disponibilitatea serviciilor de transport aerian este limitată în comparație cu alte părți ale lumii, creșterea turismului a suferit ca o consecință a limitărilor transportului aerian. Majoritatea aeroporturilor din statele africane, în special LDC, LLDC și SIDS, primesc doar un număr limitat de zboruri pe săptămână; costurile de călătorie cu avionul sunt, de asemenea, considerate disproporționat de mari atât pentru zborurile intra-africane, cât și pentru zborurile internaționale către și dinspre Africa. Populația africană, care reprezintă aproximativ 15% din populația lumii, este deservită doar de aproximativ 4% din toate locurile de serviciu aerian programate din lume, comparativ cu 27% din Europa, care are 11% din populația lumea.

Incertitudinea cu privire la continuarea serviciilor aeriene ar putea avea un efect negativ asupra investițiilor interne ale industriei de turism și asupra oportunității pentru turismul de intrare și, prin urmare, pierderea efectivă a unui serviciu ar putea avea un cost mult mai mare. Fără servicii aeriene fiabile și atractive și politici aeriene și turistice armonizate, beneficiile aviației și turismului pur și simplu nu pot fi realizate sau, în cel mai bun caz, sunt limitate.